前言
今年8月，湖南省监狱管理局新一届党委班子召开第一次党委会，专题研究讨论《湖南省监狱工作机制试点改革方案》，切实贯彻落实治本安全观。省司法厅党组成员、副厅长，省监狱管理局党委书记、局长钟艺兵强调：改革方案的每一句话都要落实兑现，每一项工作都要具体化、课题化、项目化，该攻关的攻关，该做项目的做项目，确保可操作性，确保改革落实落地。
近段时间以来，全省各监所认真贯彻党的十九大精神，落实司法部张军部长关于“治本安全观”的系列讲话精神，紧紧围绕改革方案，精准发力，敢闯敢试，在实事求是的基础上探索出了一些鲜活经验。
改革的路上，我们鼓励百花齐放、攻坚克难。省局结合省委“贯彻发展新理念转型升级补短板”、省司法厅党组“新时代要有新作为”讨论活动，开展“监狱长谈治本安全观”大学习、大讨论，旨在进一步提高认识、统一思想、深化改革，形成具有湖南特色的监狱治本安全理念，促进我省监狱事业稳健发展。
坚持“一化三合”
践行治本安全观
津市监狱党委书记监狱长尹利民
治本安全观是要将监狱安全稳定置于维护国家安全和社会稳定大安全之下，通过解决根源问题，消除隐患，提高改造和管理质量，向社会输出合格“产品”。治本安全观是新时代监狱工作复归社会综合治理体系的本质要求，也是监狱内在功能的正本清源。
1
坚守底线，推进监管工作“一体化”建设。
围绕监狱中心工作，将监管改造、狱政管理、安全生产深度融合，建立棋盘化工作格局，既抓底线安全这个当前目标，又抓“治本安全”长远规划，系统推进监管工作一体化建设，逐步形成了具有津市监狱特色的治本模式。
2
炼合格“产品”，推进劳动改造与教育改造深度融合。
启动思想教育、技能教育、文化教育“三个引擎”，配套实施劳动周任务、累进处遇制等措施，努力提升服刑人员思想品德回归质效和谋生再就业能力。
3
立足“治源”，推进劳动安全管理与狱政管理深度融合。
推行生产现场“改造组团”、“警务组团”、“病犯建档跟踪”等机制，实行监狱领导带队巡查，改造线科室夜间突查，督察大队联合督察，纪委专项抽查的“四位一体”监督机制，形成监管现场多层次、多结构、拉网式立体管控体系，全面提升风险控制力。
4
坚持标本兼治，将生活卫生管理与情感转化深度融合。
强力推进病犯管理标准化、内务管理标准化建设，深化狱务公开、服刑人员考核公开，保障服刑人员权益，全面提升执法精准度、透明度；深入开展情暖高墙、亲情帮教、心理矫治等工作，以规导行，以情化人，使每一名服刑人员在服刑改造中感受到公平正义，带着温暖和改造成果离开监狱。
五大举措
促进监狱回归治本职能
雁南监狱党委书记监狱长刘波
雁南监狱将从以下五个方面着手，积极践行监狱工作治本安全观。
1
创新教育改造手段，不断强化治本源头。
紧紧围绕“向教育要安全、向教育要稳定、向教育要效益、向教育要发展”的工作目标，坚持实行“5+1+1”制度，广泛开展警察个别谈话教育、服刑人员心理健康教育、社会亲情帮教和监区文化活动，充分调动服刑人员改造积极性，为治本安全夯实基础，筑牢“根基”。
2
完善基础设施建设，积极改善治本环境。
全面加强监狱硬件设施建设，加快推进改扩建二期工程项目建设进度，提升监狱安全保障水平。
3
提升信息技术水平，提供治本科技支撑。
建立完善以监狱监管指挥中心为核心，以安防承载网为枢纽，以智能分析管理为基础的综合指挥调度系统，加大安防、执法、管理和教育改造等工作与现代信息化技术深度融合，促使监狱工作向标准化设计、信息化管理、智能化应用加速迈进，为治本安全提供坚强科技支撑。
4
强化警察能力素质，大力锻造治本队伍。
贯彻落实治本安全关键在队伍，要紧紧围绕“理想信念更加坚定、党性原则更加坚强、能力素质更加过硬、纪律作风更加优良”的原则，积极推进警察队伍向正规化、专业化、职业化方向发展，全力打造一支在落实治本安全、争创一流业绩中靠得住、过得硬的监狱警察队伍。
5
推行精细规范管理，有效彰显治本之道。
以标准化建设和文化建设为抓手，以党支部标准化建设为契机，紧紧围绕“制度完善、标准统一、行为规范、执法公正”的工作目标，把各项工作纳入标准化、规范化管理范畴，对各项工作体系、流程、岗位职责、规章制度等进一步规范，全面提升监狱内涵式发展水平。
来源：湖南监狱
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