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时间过得是真快
年只剩下这临门一脚
这一年，大家年初的愿望都实现了吗？
是时候
大常德也该交出这一年的成绩单了
咱们一起来看一看吧！
年成绩单
过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。
图为12月26日上午，常德市第七届人民代表大会第二次会议开幕会现场。尚一网记者潘敬林王浪摄
12月26日，常德市委副书记、代市长曹立军作政府工作报告。常德日报记者裴维维摄
地区生产总值达亿元（预计数，下同），增长8%左右；一般公共预算收入达亿元，增长10%，税收收入占地方财政收入比重保持全省领先水平；完成固定资产投资亿元，增长14%。
产业扶持有力有效。全面启动并迅速铺开产业立市三年行动计划。出台工业企业降费减负、扶持开放型经济、市长质量奖等政策，发布百亿产业发展基金，安排16.1亿元财政资金支持产业发展，为企业提供过桥贷款4.9亿元、融资担保和小额贷款等65亿元；实施常德品牌行动，品牌农业首站长沙推介活动成果丰硕，签订投资合作项目52个，合约资金近亿元，有效提升了常德品牌的形象和价值。
?图为“常德品牌、中国品质”常德品牌农业推介长沙首站活动现场
新型工业升级壮大。实施园区攻坚大会战，规模工业增加值增长6.5%。开工亿元以上工业项目近个，鑫曜科技、粤港模科、远大住工二期、石门葛洲坝60万吨白水泥生产线、迪文科技三期等项目建成投产，烟厂易地技改、中联起重机械生产基地、溢多利生物等项目扎实推进。建设标准化厂房万平方米，完成园区规模工业增加值亿元，增长10%。常德高新区成功跨入“国家级”方阵，我市成为全省第三个同时拥有国家级经开区和国家级高新区的市州。
?建设中的新常德
现代农业量效齐增。农业总产值达亿元，增长3.5%。大宗农产品生产保持稳定。国家级农业示范园区达到4个。新增农产品加工企业95家、“三品一标”认证个。新增粮食大户个、农民合作社家、家庭农场家。桃源、鼎城入选中国好粮油行动示范县。澧县获批国家农业可持续发展试验示范区。农村环境整治迈上新台阶，美丽乡村建设全域推进，农民生产生活条件明显改善。
?安乡美丽乡村
现代服务业加速发展。社会消费品零售总额达亿元、增长10.8%。桃花源完成闭园改造正式开园，一批国内旅游新热点加快涌现，旅游综合收入达亿元。商贸、金融、物流、电商等服务业蓬勃发展，石门获批全国电子商务进农村综合示范县。
着力推进城乡统筹，提升城乡品质。一年来，常德蝉联全国文明城市，获评全国“厕所革命”先进市，入选全国“城市双修”试点城市、全国气候适应型试点城市和全国首批“公交都市”创建城市，城市美誉度和影响力显著提升。
交通体系更加健全。实施交通跨越大会战，完成交通投资亿元。公路治超持续推进并取得明显成效。新建和改建干线公路公里、农村公路公里，完成危桥改造座。沅澧快速干线1号大道鼎城岗市至临澧太平段，2号大道石门段、澹水大桥至马堰段，6号大道汉寿段和安乡石龟山大桥建成通车。黔张常铁路、沅水四桥加快推进。安慈高速开工建设。津市窑坡渡、安乡长岭洲码头完成主体工程，陬市千吨级码头启动建设。石长铁路动车开通。全市人民热切期盼的常益长高铁正式获批并开工建设。
?建设中的新常德
功能配套更加完善。实施城镇带动大会战，推进桃花源大桥北端片区、建设桥片区、城东片区、江南片区棚改，全市完成城市棚户区改造户。新河水系、穿紫河水系、太阳大道、月亮大道、阳山大道、常德大道西延线、沅江隧道、市民之家、阳明湖片区等重大项目进展顺利，大唐司马城、婚庆产业园、卡乐世界等产城融合工程有序推进。海绵城市建设成果亮相全国“砥砺奋进的五年”大型成就展，成功打造技术示范基地和国际论坛两大品牌。深化智慧城市建设，“我的常德”城市公共服务平台上线运行。城市管理更加精细，县（市）城区建管水平进一步提高，一批城市路网、商业中心、公共服务项目加快建设。津市成功创建国家卫生城市。临澧新安镇入选第二批全国特色小镇。
?白马湖公园刘颂摄
水利基础更加稳固。完成各类水利工程2.5万处，沅澧“两水四岸”综合整治、水毁修复、小型农田水利、沟渠塘坝清淤等项目取得新成效。实施农村安全饮水巩固提升工程，农村自来水普及率达到89%。成功应对沅水流域特大洪水，确保了人民群众生命财产安全。
?白马湖公园止戈为武摄
能源建设更加完备。滚动修编“十三五”配电网规划，完成电网建设投资10.5亿元，澧州变电站等电力设施竣工运营。酒泉—湖南特高压直流输电工程通电投运。加快新一轮农网改造升级，完成个村网改造。
坚持以改革为动力，以开放为方向，凝聚推动常德发展的磅礴能量。
重点改革多点突破。“放管服”、税收征管、事业单位分类、综合行政执法、公共资源交易管理体制等改革成效明显。供销合作社改革、津澧新城国家中小城市综合改革试点稳步实施，农村集体土地确权登记颁证试点、农村集体资产产权制度改革试点形成常德经验。
?鸳鸯夕照
开放合作不断深化。成功引进中国医药、中国中车、中信、中国建筑、中铁投、北京首创、华大基因、德国卓伯根集团等战略投资者，全年到位内外资亿元，增长10%。实现进出口总额11亿美元，盐关码头“五定班轮”开通。圆满承办中德法治国家对话研讨会、全运会龙舟决赛、全国大城市机关党建工作经验交流会、首届海峡两岸旅行商交流大会，成功举办常德旅游节、常德柳叶湖国际马拉松赛。
?奔跑在马拉松赛道上的跑友们
发展要素有效激活。优化用地和拆迁服务，保障重点项目建设需要。有序推进投融资体制改革，国有投融资公司健康发展。出台实施有利于人才发展政策，评选了一批“常德工匠”“常德技能大师工作室”，尊重人才、崇尚技能的氛围进一步浓厚。
不断加大民生投入，相关领域支出占财政支出达72%；城乡居民人均可支配收入分别达元、00元，增长8.2%、8.6%。综合治理、安全生产、计划生育工作被评为全省先进。常德人民有了更多实实在在的幸福感和获得感。
?柳湖竞技
脱贫攻坚成效显著。实施脱贫攻坚大会战，统筹各类财政资金25亿元，发放扶贫小额信贷4亿元，完成人易地扶贫搬迁任务。清理识别不精准贫困人口14.1万人，新纳入8.7万人。年内将有7.5万人脱贫、超个贫困村退出，石门县脱贫摘帽可期。“扶贫楷模”王新法等一批先进典型争相涌现。
社会保障持续加强。新增城镇就业6.7万人，农村劳动力转移就业4.1万人，发放创业担保贷款2.6亿元。城乡最低生活保障、居民基础养老金、高龄老人生活补贴、孤儿基本生活费标准继续调高，五类社会保险新增参保14.5万人次。城乡低保实现动态管理下应保尽保。完成农村危房改造户。成功申报全国居家和社区养老服务改革试点城市。
?鼎城区十美堂镇
教育水平稳步提升。国家义务教育基本均衡县创建取得重要进展。改造薄弱学校所，建设标准化学校82所，新建普惠性幼儿园82所。高考文科平均分连续6年居全省第一，理科平均分连续8年居全省第二。中职教育不断规范，高职教育不断发展。
?幸福快乐的常德一家人
社会治理不断深化。平安常德建设扎实推进，社会大局和谐稳定，综治民调满意率居全省第二。网格化管理体系更加完善，无上访村（社区）建设全面推进，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，未发生重大食品药品安全事故，各类应急突发事件得到全面妥善处置。
?桃花源古镇
各项事业协调发展。医院开业运营，医院改革有序推进，基层医疗卫生服务和重大疫病防控不断加强。全市公共文体场所免费开放。计划生育政策全面落实。成功举办市第七届运动会。圆满完成村（居）委会换届选举。统计、外事侨务、住房公积金、民族宗教、对台、侨联、残联、老龄、方志、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联作用进一步发挥。
国防动员、国防教育、军事设施保护、人防建设、民兵预备役和双拥工作不断加强。
以壮士断腕和背水一战的决心推进环境整治，全面完成中央环保督察交办的个突出问题整改。
重点整治全面推进。市城区环境空气质量优良天数达天，优良率达75.6%，同比上升4.9个百分点。构建市县乡村四级河长制责任体系，推进洞庭湖水环境综合治理“五大专项行动”，完成汉寿西洞庭湖保护区核心区5.08万亩欧美黑杨清理，安乡珊珀湖综合治理取得阶段性成果。城乡垃圾一体化问题整治全面完成，城市黑臭水体整治取得实效，省以上考核断面水质达到或好于Ⅲ类水体的比例达90%以上。土壤污染综合防治先行区建设扎实推进。
?常德沅江风光带
节能减排取得实效。积极淘汰落后产能，关停整顿“地条钢”企业50余家，完成44家石膏矿山整治，淘汰黄标车台，关闭赤峰煤矿、羊耳山煤矿等一批中小煤矿。实施节能技改，推行绿色制造，桃源工业集中区获批省铝循环再生产业园。
?“绿色”常德
生态创建成果丰硕。新造林24.1万亩，义务植树万株。成功获得国际湿地城市认证提名资格。津市、安乡、西湖、西洞庭顺利通过全省农村环境综合整治整县推进验收，津市被纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。桃源沅水国家湿地公园、安乡书院洲国家湿地公园通过国家验收。汉寿鹿溪国家森林公园成功获批。穿紫河治理经验经央视深度报道形成全国性影响。
?石门罗坪
切实转变政府职能，获评贯彻落实党中央、国务院重大政策措施的先进典型，获得国务院年免督查激励。
依法行政得到加强。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督以及政协的民主监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况，执行市人大及其常委会的决议决定，积极处理各类审议意见，全年办理人大代表建议件、政协提案件。认真吸纳各民主党派和工商联调研成果。出台法治政府建设纲要实施方案，积极开展“七五”普法，全面推行法律顾问制度，严格规范自身行为，政府执行力与公信力不断提升。
?枫林花海
政务服务不断提速。在省市媒体公布便民服务电话、涉企收费项目清单等重要事项，建立重点企业联系新媒体渠道、企业服务热线，为企业和群众提供便捷服务。在全省率先推行“二十证合一”，完成行业协会商会与行政机关脱钩任务。开展帮扶工业企业优惠政策落实情况大走访大调查大督导，开展优化经济环境“百科大评议”，实施工程建设、办事服务、行政执法、招投标环境专项整治，发展环境持续改善。
?花岩溪国家森林公园
作风形象明显改进。深入开展“两学一做”学习教育，严格落实中央、省委和市委各项作风纪律规定。加强行政监察和审计监督，查处了一批违法违纪案件。进一步压减各类会议、文件、考核评比，“三公”经费同比减少5.8%，政风行风明显好转。
这就是我们常德年的成绩
或许还有些方面做得不够好
但是，我们从未停下前进的脚步
尚一君相信，在新的一年里
我们的生活一定会有更多的改变
加油，常德！
★本文根据常德市第七届人民代表大会第二次会议，常德市委副书记、代市长曹立军作《政府工作报告》选编。
猜你还想看在等一个人,陪我去常德!
编辑：伍银
二审：覃事恒终审：王永刚
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